搞不定預售屋炒作 不動產稅改仍有漏網之魚

【住展房屋網/台北報導】財政部召開稅改座談會，將針對房地合一課稅，以及奢侈稅是否退場等議題進行討論；然而，財政部因表態擱置不動產持有稅改革，引來輿論批評「半套稅改」。住展房屋網企研室認為，無論是半套稅改或是全套稅改，恐怕都課不到炒作預售屋的稅，相關單位應正視此問題的嚴重性。

財政部長張盛和曾說，由於預售屋屬於物權，不算不動產。因此，在房地產稅制改革中，預售屋買賣課稅問題遭到忽略；然而，預售屋價格如同房市的「期貨」，具有房價領頭羊作用，當價格被炒作哄抬，就會帶動房價上漲，但炒作預售屋的投資客，口袋賺飽飽，卻幾乎不用繳稅，完全不合乎稅制公平正義。

目前稅制中，預售屋買賣只能課徵交易利得稅，在年度申報所得時一併申報。但大多數投資預售屋者，幾乎都不會誠實申報納稅，加上國稅局查緝預售屋買賣逃漏稅態度並不積極，只「選擇性抽查」，而非「全面普查」，每年查到的案例相當有限，等同放任預售屋投資炒作而無所作為。

這意謂著，即便預售屋買賣獲利須課稅是於法有據，但因主管機關消極放任，查緝效率不彰，導致逃漏稅風氣盛行，空有法律而不能貫徹。換句話說，這十幾年來預售屋炒作風氣之所以如此猖狂，財政部與國稅局都必須負起責任。

即便房地合一課稅法案通過後，所有成屋交易因需要辦理移轉登記，所以該繳的稅一毛都跑不掉，但預售屋呢？一樣照炒照玩。

因此，假使房地合一課稅案通過後，短期買賣、且不想被課稅的投資客，更會擠進預售屋市場，因為預售屋交易逃漏稅這個問題，國稅局既不會積極徹查、也無足夠人力清查，炒作亂象恐更猖狂。

住展房屋網企研室在此強調，不動產稅制改革不只是要完善的法規，更需要主管機關積極任事的態度；如果官員睜隻眼、閉隻眼，欠缺執行效率，縱使稅制改革再怎麼改、法案寫得再怎麼嚴謹，一樣沒用，預售屋買賣逃漏稅問題就是最好的例子。